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黄奇帆:印花税现在就可以取消 全世界只有中印在收

导读:(原标题:黄奇帆:一个市场只进不出 就是僵尸市场(演讲全文))

(原标题:黄奇帆:一个市场只进不出 就是僵尸市场(演讲全文))

黄奇帆:印花税现在就可以取消 全世界只有中印在收


“2018复旦·首席经济学家论坛”于10月20日在上海举行。复旦大学特聘教授、重庆市原市长、原全国人大财经委员会副主任黄奇帆出席并演讲。他称,资本市场证券公司,帮助企业上市到资本市场上市,那是注册制的概念。那么上市以后,有进有出,能吃能拉,是个正常的生理循环,是个优胜劣汰的一个过程。如果一个市场只进不出,肚子涨死,就是个僵尸市场。

以下为演讲实录:

很高兴来参加复旦大学这个论坛:改革开放40年再出发。那么今天我讲的主题是关于资本市场基础性制度深化改革的一些思考和建议。中国改革开放40年,一个非常重要的伟大成果,就是产生了我们国家的资本市场。

一、股票市场28年的历程

90年建立了证券交易所,经过了28年的发展,我们国家的资本市场从无到有,从小到大。到去年年底,市场规模已经是世界第二。这个市场也是从90年代启动,磕磕碰碰地起来了。如果现在想了一下当时原始起步的一些场景,大家可以知道我们资本市场的发展是多么不容易,比如原始起步的时候,什么公司可以上市?

发额度的,就像发粮票一样,一年有多少个额度。上海几个,浙江几个,江苏几个等等,是国家统一分配的。那么(地方)政府拿到以后,他们就让困难企业去融资了,就给你一个指标。所以。当时来说这是额度(分配),现在想象起来很可笑,但当时是很神圣的一个活动。

第二个,老百姓怎么买股票?上市原始股,第一次上市的时候的发行认购证。大家记得上海最初90年91年初的时候发了100万张认购证,每个人一个身份证买十张等等,深圳在91年的七八月份也发了这样的认购证。

第三个怎么交易?尽管有证券交易所,大屏幕交易行情也有,但是证券公司在各个城市还没有分布营业网点,各种街道、社区都还没有。整个交易,上海在文化广场,那是可以坐2万人的非常大的一个房子改成的,长的桌椅全部拿掉,然后放上一百个电视机。那么老百姓在这里边人山人海,就像菜市场一样买股票。

第四,你的股票怎么运行呢?存量一个国有企业本来有十个亿,新股发行增加了两个亿,存量不能买卖,增量做交易。所以中国股市那时候听起来如果有1万亿(规模),真的可以流通为交易买卖的,是2000亿或者3000亿。

就是增量交易存量不动。一直到2006年,我们叫股权分置改革,就是股权制度的一个改革。尚福林任证监会主席的时候,才把存量的股权流通,建立全流通制度。

二、资本市场的六大功能

我讲这一段,大家不要看着现在高大上,而忘记原本的问题,就是我们从什么地方走过来的。所以40年改革开放,资本市场二十八年的历程,可以说是非常值得重视的。那么资本市场这个20多年来对中国的经济的确起到了非常重要的功能。在我看来,有六种。

第一,那么多企业通过资本市场上市以后,法人治理结构就发生了改变,国有的变成了股份有限公司,民营投资的也变成了股份有限公司,有很多很多。集体所有制的企业变成股份有限公司以后就做大做强了。总之这是法人治理结构对我们的一个促进。

第二,实现了资源优化配置,资本市场股票买卖用脚投票,以股票投资的方位来投票。所以弱势的企业、淘汰的企业在股市里得不到支持,优胜劣汰,资源优化配置,这是第二个。

第三,对中国的金融市场金融结构产生功能。那么本来是间接金融为主的,现在间接金融、直接金融体系健康完善。

第四,当然对整个中国经济发展起着一个动力的作用。几十万亿的市值里边募集到的资金,大体上这20多年也是十几万亿。股民、股东的资金投资到了企业,推动了中国经济进一步发展。

第五,对社会来说,投资者多了一个理财投资的通道。

第六,作为社会主义市场经济来说,资本市场是社会主义市场经济一个重要的组成部分,所以资本市场上推动的是股份制。股份制是一种公众公司,一种共同的实践形式,所以资本市场是社会主义市场经济的一个重要的组成部分。

这是讲六个方面,这20多年来产生的功能、成就。当然,我们也都知道,中国资本市场上也存在着很多问题。这些问题毕竟是初期启动新兴的一个市场,是一个从计划经济转向社会主义市场经济过度过程中形成的一个市场。所以它(有)各种各样计划经济的痕迹,原始启动状态的那份痕迹。

三、三大问题

那么。我们如果分析一下我们资本市场存在的各种各样问题。如果把它归纳一下,集中地说,我认为最主要的现在有三个问题。

第一个,资本市场应该是国民经济的“晴雨表”。那么我们现在的这个证券市场跟晴雨表关系,至少眼下来说还真不大。比如这20年中国的国民经济从2000年的时候,是十几万亿GDP,现在到八十几万亿,翻了三番。基本上每五六年翻一番。

那么,我们的资本市场怎样呢?两千年的时候2000多点,现在2500点。从08年的时候算呢,从6000多点跌到2000多点以后,现在也差不多2000多点,这十年也没动。即使08年到现在十年,中国经济也差不多反了两番。所以,大家想一下,它是晴雨表的功能没彰显。

然后外围市场跌,我们大跌。外围市场涨我们不动,这个里面存在“晴雨表”的功能弱化或者丧失了,显然有机制、体制中的矛盾。

第二个,就是投入产出功能的这个功能(不匹配),任何投资总是要有一个投入产出。那么如果投资有10%的回报,也是可以的。(比如)我们整个中国工业,大家看最近五年中国工业营业额,就工业总产值利润率,不管国有民营捆在一起,总算帐基本上在6%左右。那么营业额6%的利润,资本回报率一般都超过10%。这个意思把整个中国几十万个工业企业混在一起算,一个企业的话,它上市的效果十倍市盈率还是蛮好的。

但是,我们的资本市场平均市盈率可是五六十倍,五六十倍还是由五六倍(市盈率)的一大批银行撑着(否则市盈率会更高)。许多许多企业,几百倍的市盈率,1%的利润率,资本利润率肯定很低,所以资本市场缺少投资回报。

长期缺少投资回报的市场。长期就是圈钱融资的市场,最后的结果是融资也融不成。因为股民也都是聪明人,你圈了钱就不管了,那么最后你老圈钱我就不投资,我也不跟进。

在这种情况下,我们经常出现发一次新股,(公司)半年花了很多钱。花了以后呢,市场就跌下来了。投资弱化了,接下来以后发生什么?所以我们经常开展开关式(IPO)。这18年,资本市场发新股暂停再发再停,有八次之多,基本上两年一个循环。

从这个意义上说,没有投资回报功能的市场,只圈钱、只融资、少回报的市场,最后圈钱也全圈不成。市场会教训这种不合理的现象,所以,这个功能也是弱化了。

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