■祝之君 王  琪 龚逸凡

中心经济工作会议指出，本年是党和国度汗青上具有里程碑意义的一年。这一年，中国沉着应对百年变局和世纪疫情，构建新成长格局迈出新办法，高质量成长取得新成效，实现了“十四五”优胜开局。

“2021年，义乌市容身‘双轮回’新成长格局，勇担当、敢作为、大年夜胆试、大年夜胆闯，抢当‘重要窗口’扶植榜样生。环绕‘自贸实验区扶植’和‘数字化改革’两条主线深化改革立异，义乌市积极拓展新型贸易、成长夜间经济等特点花费，商务工作走出铿锵新办法，实现‘十四五’优胜开局，为二十大年夜提前献礼。”义乌市商务局局长杨忠宏表示。

打造开放高地 

深耕自贸实验田 

通顺经济内轮回 

自2020年9月正式参加自贸实验区“同伙圈”以来，义乌环绕贸易、运输、投资、资金、人员往来“五大年夜自由”集成推动自贸实验区改革和扶植，为全国自贸实验区进一步改革摸索新门路,积聚新经验，注入新动能。

12月14日15时，满载70个标箱钾肥、小家电、机械配件和纺织用品等货色的“义新欧”中老铁路义乌-万象国际货运列车在义乌西站始发，列车从云南磨憨港口出境，开往老挝首都万象，全程运行时光估计4天，这是中欧义新欧班列义乌平台开通的第17条新线路。截至12月14日，中欧义新欧班列义乌平台2021年班列全年运输标箱总量冲破10万个标箱，成为引领中欧班列高质量市场化成长的主力军。

秉承自贸实验区扶植红利，引领开放成长新纪元。2021年9月1日，义乌综合保税区一期经由过程验收；B保营业量从客岁事尾全国第八晋升至全国第四；首个全国基层商事司法办事中间落地……一年来，自贸实验区成长成果在出口、进口等方面遍地开花。

披星带月，日夜?勉，以更高站位、更大年夜气概深耕轨制立异“实验田”，这一年义乌自贸实验区扶植频迎高光时刻。“1039＋0110”拼箱转关、“市场采购＋卡航”“保税＋新零售”等轨制立异取得冲破，5个案例入选浙江自贸实验区“最佳轨制立异案例”，获评浙江自贸实验区“标记性成果”14项。

在改革跑道上扛旗抢先，义乌市场采购全数字化治理项目成功入围浙江省数字当局双轮回应用首批应用处景培养库名单、浙江省态势感知中间第一批验收中榜应用项目；浙里探馆（义乌先行）、货款宝入选数字贸易子体系第二批应用处景先行示范名单；“义新欧”班列一件事列入浙江省第一批数字当局多跨场景清单。

在自贸实验区扶植的带动下，本年1-11月，义乌市实现进出口总额3562.1亿元，增长24.5%。

进级办事模式 

2021年1-11月，义乌市实现进口总额210.9亿元，增长91.6%，估计全年进口240亿元，根本实现翻番。

“义新欧”托起铁轨上的“丝绸之路”，“义甬舟”则承载着义乌的海港之梦。本年，义乌出台《扶植宁波舟山港“第六港区”支撑政策》，与宁波舟山港初步实现一体化，海铁联运发运量增长99%。义乌开创出一条无海但有港区的物流黄金通道，经由过程宁波舟山港“第六港区”扶植，将义乌商品与全球浩瀚港口“无缝”连通，进一步打通主动脉、做强大年夜枢纽、构建大年夜收集。

义乌，一座建在市场上的活力之城。这里拥有全球最大年夜的小商品批发市场，引进了来自全球100多个国度和地区的15万种境外商品，商品出口到全球220多个国度和地区。在这个堪称“巨无霸”的小商品世界里，假如天天逛8小时，每个商铺逗留3分钟，走完全个义乌国际商贸城，须要1年零5个月。

当前，外商入境难、海运费上升挤压低价商品利润空间等问题严格，如何让小商品“货畅其流”？义乌以数字化改革为核心，激活“市场采购＋”模式的经济流量，推动全链路生态办事体系数字化，打造数字化双轮回计谋支点，形成数字赋能驱动高质量成长的义乌经验。

如今，以市场采购贸易方法为特点的出口家当，已经成为拉动义乌贸易增长的重要动力。本年1-11月实现“市场采购＋跨境电商”出口21.65亿美元，同比增长187.9%。

数字化改革推动市场采购2.0版迭代进级，为完美市场采购商品认定体系确认机制，规范市场采购贸易秩序，并为下一步数字自贸区扶植打好基本，义乌深刻推动市场采购贸易组货人轨制，上线联网信息平台组货治理进级版体系。截至今朝，累计完成一般组货人注册814家，根本实现市场采购组货企业全覆盖，推动市场采购由传统线下采购慢慢向数字下单、数字履约等贸易数字化进级。

乘着数字化大年夜船，推开改革之门，义乌在更广范畴、更高层次上谋求成长，奏响高程度对外开放的时代强音。

助推贸易数字化 

在打造全链路生态办事体系方面，引导市场采购贸易链、监管链、价值链慢慢向数字化进级，慢慢改良国际贸易生态，Chinagoods数字贸易综合办事平台筹划扶植20项数字化办事应用，已实现交易额127亿元，注册采购商超120万；在拓展海外基本举措措施方面，累计构造海外仓145个，覆盖日本、俄罗斯、西班牙等40余个国度；在完美贸易风险防备体系方面，立异海运贷数字融资应用，已完成授信33户，授信金额5045万元。

在市场采购和贸易数字化的双引擎带动下，2021年1-11月，义乌市实现出口3351.2亿元，增长21.8%，估计全年出口3600亿元阁下，持续引领着国际贸易的成长航向。

凝集立异合力 

建筑进口大年夜通道 

2021岁首?年代宣布的《义乌市加快进口贸易促进立异示范区扶植实施筹划》请求，把义乌打造成为海外中小企业开辟中国市场的第一门户，全球中小企业拓展进口、出口、转口营业的首选平台。

本年1月，浙江义乌快件跨境监管中间顺利完成首单数字清关营业，将进一步补齐快件进口及跨境9610进口短板；4月，义乌进境生果指定监管场地获批后，初次以海外直采、产地直达模式引进的进口生果，经由过程菲律宾马尼拉义乌国际货运航路运抵机场，有力促进义乌生果类产品国际贸易成长；6月，一批从菲律宾进口的石斑鱼在义乌铁路港口完成清关，标记住浙中地区首单冰鲜水产品进口营业，实现了从无到有的零冲破……

大年夜鹏一日同风起，平步青云九万里。义乌将赓续完美进口通道，解决各类商品“进得来”的问题，为打造世界货地、贸易天堂握拳发力。

在义乌，拉开进口大年夜框架远不止这一条通路，立异转口模式也毫不减色。近日，装载着一批货值40万美元智能电表的集卡车快速从姑苏综合保税区驶离，经由4小时的长途行驶，抵达义乌保税物流中间仓库，该批货色经由过程“义新欧”中欧班列运往德国杜伊斯堡。

这标记住义乌保税物流中间立异完成“义新欧＋义乌B保＋姑苏综保”戋戋联动模式，开启“义新欧＋义乌B保＋X（各特别监管区）”转口新通道。据懂得，义乌成功打通“义新欧＋义乌B保＋姑苏综保”转口通道、“中欧＋海铁＋海运”多式联运转口通道，取得飞机起落架、电子手表等系列转口首单。

纵不雅积年成长史，并没有现成的模式拿来套用，恰是得益于义乌立异转口模式的积极摸索，转口贸易范围实现指数型增长。

义乌紧紧环绕示范区进口贸易促进和立异两大年夜功能定位，加快形成直联国表里的进口收集，力争形成千亿进口范围家当，进口成长驶入快车道。立异便利化国际结算路径，推动新型离岸国际贸易境外委托加工模式成功走通；卓雅公司经由过程中交建平台成功落地对俄易货贸易首单，义乌新型易货贸易模式迈出关键一步。

激活花费动能 

2021年春节时代，义乌累计向38.28万异地留义过年人员发放花费券1.9亿元，直接拉动花费4.9亿元；1-11月，义乌市区5家综合体实现发卖额45亿元，同比增长40%；义乌汇聚了万达、保利、上影等多条院线，票房稳居全省前列，在春节、国庆等档期不雅影人次更是位列全省第一……在居平易近花费受局部披发疫情持续扰动的情况下，义乌花费市场仍展示出强大年夜活力和潜力。

保持扩大年夜内需这个计谋基点，形成强大年夜国内市场是构建新成长格局的重要支撑。义乌充分发掘花费潜力，培养新花费场景，立异引进国表里一线“首店”，拓展夜间经济范围，扶植浙江中西部区域花费中间城市，1-9月，实现社零总额741.8亿元，同比增长12.1%，估计全年社零总额超1000亿元，总量持续位居浙江各县市区之首。本年前11个月，义乌实现收集零售额1856.23亿元，同比增长10.8%，持续11个月位居浙江省各县（市、区）第一。义乌制订出台浙江省首个《夜间经济示范街区和示范点标准》在业态构造、治理机制、夜景灯光等方面提出了明白的标准和请求。本年，义乌入选浙江省首批13个夜间经济样板城市。

以打响“不夜商城”品牌，打造国内有名夜间经济城市为目标，义乌环绕“一核五带多节点”总体构造，初步构建了“商城风度、国际风仪”的夜间经济体系，夜间经济活泼度指数持续两年位列浙江省各县市区第3位。

激发花费新动能、促进花费进级、晋升城市贸易魅力，“首店经济”以昂扬姿势走入大年夜众视野。

一年40多家各类品牌首店落地生根，近两年新开各类首店近200家，“首店经济”正在塑造义乌花费新格局。为知足高端和时尚花费群体的需求，义乌深化项目招引，以项目补齐花费短板，依托大年夜型贸易举措措施资本，大年夜力招引首店。娇兰、POLA、娇韵诗、CPB、YSL等纷纷落地，义乌正成为“大年夜牌”下沉、品牌优选的经济热力带。

开展多样化促花费活动、丰殷贸易举措措施、培养花费新业态……一系列扎实举措，将进一步释放花费潜力，激活内需新引擎，助力培养经济新动能。

释放成长潜力 

等待商务新飞跃 

核阅2021年的经济过程，既有“量”，也有“质”；瞻望2022年的斗争蓝图，既要看“形”，也要不雅“势”。

“新的一年，义乌将适应国表里贸易成长新趋势，付与‘兴商建市’计谋新内涵，依托数字化改革和自贸区扶植，加快扶植全球集拼中间、国度进口贸易立异示范区、区域花费中间城市。积极发挥义乌市场辐射国表里、联动东中西的独特优势，打造具有特点的双轮回节点，实现商务经济新的飞跃。”杨忠宏表示。

加快自贸区贸易自由化改革。义乌将推动“第六港区”功能落地，加快义乌与宁波舟山港一体化过程；推动“义新欧”中欧班列高质量成长，扶植长三角地区中欧班列集结中间；积极争夺浙江省RCEP高程度开放合作示范区试点，实现与自贸区、综保区、进口立异示范区的集成联动；推动离岸贸易方法立异，培养离岸贸易展贸业态。

扶植新型国际贸易中间。义乌将落地深化市场采购2.0，推动数字化平台应用扶植，加快物流市场用地落实；抢抓跨境电商风口机会，推动市场采购与跨境电商、海外仓等新业态融合成长，摸索与RCEP国度和eWTP枢纽站跨境电商规矩互认；加快海外贸易收集扶植，以RCEP、义新欧沿线国度、一带一路国度为重点，点线面结合，体系推动“海外仓-带你到中国展厅-分市场”等海外贸易收集扶植，加强贸易综合办事功能；推动贸易拓市场，推广境外展“代参展”模式，向上争夺入围首批境外采购商入境试点地区。 

扶植进口贸易促进立异示范区。义乌将推动形成进口轨制优势，争夺实施日用花费品进口“正面清单”治理轨制，对清单内的商品在通关入境时实施“免证清关”和减税治理。承接进博会展商资本和政策立异；形成进口平台优势，构建港口＋新型进口市场＋专业平台的家当链体系；形成进口品类优势，以RCEP亚洲国度和义新欧沿线国度为重点目标；形成进口办事优势，加快扶植进口网红直播等线上线下分销收集。

打造区域花费中间城市。义乌将加快夜间经济成长，培养晋升一批地标性夜间经济示范街区和示范点；建成城市一刻钟便平易近生活圈；发挥“百县万品”平台优势，成长花费助农，助力合营充裕。